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岳陽組工信息2019年第1期
來源:中共岳陽市委組織部    發布時間:2019年07月08日   【字體: 】   點擊數:

◆平江縣“四評合一”提高年度考核精準度

◆華容縣分類排隊、量化計分抓實班子干部年度考核

◆岳陽縣“三個優化”提升年度考核工作實效

平江縣“四評合一”提高年度考核精準度

近年來,平江縣探索采取“領導評、干部群眾評、績效評和考核組評”的“四評合一”考核體系,考準考實縣管領導班子和領導干部。

評價主體變“單一”為“多元”。改變過去由考核組“一包到底”的做法,把黨政領導、干部群眾列為評價主體,引入綜合績效考評結果,多角度立體化開展考核。領導評主要是縣管領導班子和單位黨政正職由縣委常委會成員和分管縣級領導共同評價,單位其他班子成員由單位一把手評價;干部群眾評主要是由參加單位民主測評大會的全體干部群眾對領導班子和領導干部進行民主測評;績效評指年度綜合績效考核情況;考核組評主要是由縣委考核組成員根據該領導班子履行基層黨建責任、干部群眾評價、工作業績等履職情況對考核對象打分。通過“四評合一”,構筑起一個測評主體全面、考核覆蓋面廣的科學評價體系。

考核指標變“粗放”為“精細”。明確領導評占比20%、干部群眾評占比30%、績效考核評占比40%、考核組評占比10%。績效考核評價直接采用各單位年度綜合績效考核得分,領導評價、干部群眾評價和考核組評價依據民主測評得分結果。民主測評表設計一欄評價意見,按優秀、稱職(合格)、基本稱職(合格)和不稱職(合格)四個檔次分別設置系數1、0.8、0.6、0.2。測評對象單獨作出無記名評價,保證測評公正。將每個檔次的有效得票數乘以相對應的系數,計算出縣管領導班子或領導干部的測評得分結果。最后綜合四方面評價得分乘以對應權重加總后得出考核的最終分數。

結果運用變“軟尺子”為“硬杠杠”。“優秀”班子和領導干部根據得分從高至低以30%的比例確定;“基本合格”“不合格”班子和領導干部以排名倒數10%和5%的比例確定。縣管領導班子在年度考核中被評為優秀或合格的,所在單位可按規定發放績效獎勵。凡領導班子或領導干部考核不合格的,一律取消該單位評先評優資格。對連續3年被評為“優秀”的領導干部,優先提拔重用;對被評為“不稱職”的領導干部,視情況作出誡勉、交流、停崗檢查、降職等組織處理。2016年以來,依據考核結果,先后提拔重用干部236人次,對5個領導班子進行了調整,約談領導干部60名,9名領導干部受到停職處理。

華容縣分類排隊、量化計分抓實班子干部年度考核

華容縣將考核單位分為鄉鎮系列、縣直部門單位黨務群團系列、經濟管理系列、社會服務系列、司法行政執法系列5大類,采取多方評價、量化計分的方式,提高領導班子和領導干部年度考核的精準性、科學性。

實績分析。以縣委、縣政府年度綜合考評為依據,在領導班子、黨政正職、其他班子成員年度考核中分別占50%、40%、30%的權重,規定實績考評第一名為滿分,并以此作為計算參數。計分公式為:單位綜合考評得分/綜合考評總分(千分制)×實績分析權重分值(百分制)。如某單位綜合考評排名同類單位第一名,得分1000分,第二名得分950分,那么第一名領導班子實績分析計滿分50分,第二名班子實績分析得分為47.5分(950/1000×50)。黨政正職和其他班子成員也按此計算得分。

干群評價。其中群眾評價根據民主測評結果折算計分,在領導班子、黨政正職、其他班子成員中分別占20%、25%、40%的權重。領導評價分為縣委常委會組成人員對領導班子和黨政正職、單位一把手對本單位班子成員兩個層次,在領導班子、黨政正職、其他班子成員中分別占15%、15%、10%的權重。對領導班子評價分為好、較好、一般、較差四個檔次;對領導干部評價分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次,分別對應分值系數1、0.8、0.4、0,計分方式為:得票折算總分÷參評人數×領導(群眾)評價權重分值。

平時考核。根據縣委、縣政府平時不定期對重點工作的專項督查、專項評估、專項審計等情況進行評價,在領導班子、領導干部考核時各占5%的比重。

考核組評價。考核組通過個別談話,查閱資料,了解單位綜合考核評價、上級主管部門工作考核情況,綜合分析確定班子和班子成員評價等次。領導班子和領導干部四個評價檔次分別對應85—100(好或優秀)、70—85(較好或稱職)、60—70(一般或基本稱職)、60分以下(較差或不稱職)的計分標準,按10%、15%的權重折算計分。

廉政評價。依照縣紀檢機關對領導班子和領導干部遵守廉潔從政規定考核扣分情況,在綜合分值中給予相應扣分。同時,強化年度考核結果運用,對評為“好”等次的領導班子和“優秀”等次的領導干部通報表彰,并分別給予1萬元、1千元的資金獎勵;對每個系列排名后3名的單位,約談主職領導;對評為“一般”的領導班子,集體誡勉談話。2015年以來,共獎勵121個領導班子和744名優秀領導干部,對84名干部進行提醒談話,對15名干部進行誡勉談話,對2個領導班子作出調整,較好發揮了年度考核“指揮棒”的作用。

岳陽縣“三個優化”提升年度考核工作實效

2018年以來,岳陽縣在領導班子和領導干部年度考核工作中優化評優方式、激勵措施、考核行程,有效提升了年度考核的合理性、準確性和高效性。

優化評優方式。打破“固定”評優指標,突出分類精準考核。將所有縣管主職干部分為鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、縣直非經濟工作部門、縣直經濟工作部門、“四辦”及常委所在部門5個類別,縣直副職分為縣直非經濟工作部門、縣直經濟工作部門、“四辦”及常委所在部門3個類別,鄉鎮黨政副職領導干部按職位或主要分管線進分為11個類別,各類別分別取前15%確定為優秀等次。通過分類考核評優,在同一個坐標系中衡量評價干部,加強考核工作的合理性與準確性。

優化激勵措施。加大獎勵力度,用好用活考核‘指揮棒’。對于在年底績效考核中評選出的10個“好”領導班子,直接給予主職“記三等功”獎勵,同時將干部提拔任用、職務升降與年底績效考核相掛鉤,讓想干事、能干事的干部得到重用,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

優化考核行程。針對往年年底考核工作量大、考核部門多的問題,該縣按照鄉鎮、經濟工作部門、非經濟工作部門和“四辦”及常委部門分為3個考核組,對于縣直各單位按照工作性質、辦公所在地、機構人員數量優化行程,對部分部門采取合并考核方式,最大程度減少被考核單位的接待壓力,僅用9天時間完成了75個縣直部門、15個鄉鎮的考核任務,較往年減少近50%的考核時間,大幅提高了考核效率。

 
 
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